调研问答全文
大华股份 (002236) 2017-02-17
一、投资者参观展厅，介绍公司视频相关的产品、技术以及各行
业解决方案。
二、互动交流环节，关注问题情况如下：
1、新疆行业市场目前项目竞争情况？公司方面有何优势？
首先，从国际到国内反恐形势来看，新疆作为国家安全维稳的重点区域之一，每年国家转移支付的支持力度也倾向于该地区，且地方政府也非常重视安全防范的城市化建设，因此，会带来较多的行业市场项目机会，也自然会吸引较多的竞争者纷纷参与进来，目前公司在PPP项目运作方面已经领先有类似项目案例成功落地，例如：广西百色市平安城市PPP项目、新疆石河子市平安城市PPP项目等，并拥有专业化的团队负责PPP项目的流程制定，从项目评估、方案设计、项目立项到实施验收等各环节的层层管控，形成了一套非常严谨的项目执行标准，并获得了当地政府的一致认可，通过之前典型项目的顺利推进，尽早的为我们积累了PPP项目经验，也利于我们在该区域市场进行PPP模式推广。
2、公司目前的PPP项目运作模式是怎样的？项目周期有多长？
目前我们的PPP模式主要通过建设+运维的方式来落实推进，项目周期将主要采用1+10的方式，即第1年建设期，第2年至第10年为运维期。其中，建设期我们主要负责产品及系统平台的搭建与完成，经对方验收确认可以进行试运行，后续运维期主要以提供服务收费模式获得相应收益。
3、如何进行PPP项目风险管控，有哪些具体措施或保障？
公司对PPP项目风险管控是非常严谨的，项目筛选、评估、严格按照国家程序流程操作，通过立法机构地方人大会议讨论通过，经发改委项目立项等措施保障项目实施资金的及时到位。
4、现在政府采购大致是怎样的，公司方面侧重于哪种方式？
结合目前地方政府项目招标采购的常规方式主要分为单一来源采购、竞争性磋商、公开招投标，公司方面推崇的是公开招标模式，其在合法性、合理性及合规性方面确保其操作流程更加规范和严谨，也为项目参与方提供了有利保障。
5、为什么政府部门会考虑推广PPP模式，与传统政府直投项目比有什么好处？
与传统政府直投项目对比来看， PPP项目运作模式主要会给地方政府带来三大方面的好处。首先，传统政府直投项目往往会出现各行业需求无法统一，导致项目重复建设，且后台系统无法互联互通，管理效率并未有效提升，而PPP模式主要由地方政府统一规划、统一建设，最终实现信息资源共享与合理调配，利于地方政府综合治安系统管理效能的提升。其次，从项目周期来看，一般传统直投项目较大的往往需要分期3-5年逐步投入建设，项目从投入到使用周期较长，而PPP项目通过政府集中性投入建设，最多2-3年内就能完成整体城市级项目建设，大大的缩短了建设周期，整个城市可以提前获得专业化、系统化的安全保障体系，减少地方违法犯罪事件的发生；此外，从付款周期来看，传统项目一般3-5年实施完成就需要完成付款，而PPP项目以建设+运维的模式可以有效延长至10年分期支付，也是大大的缓解了地方政府资金支付压力。
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